标准如何满足全球经济发展需求
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众所周知,标准在支撑经济发展中发挥着关键作用,可以促进生产力发展和创新。但是,人们却并不怎么了解标准对企业业务及供应链的影响。ISO的三个成员体分别进行了综合研究,共同来探寻标准的无形益处。
全球经济跌宕起伏,已成为近几年来人们日益关注的热点问题。全世界仍然承受着2008 年金融危机所带来的创伤,而那次金融危机被很多经济学家视为是20世纪30年代以来最严重的经济衰退之一。经济政策制定者、行业领导者和政治家都呼吁寻找解决方案来克服这一危机,减少不确定性,刺激投资,恢复增长,总之就是要重塑信心。
事实上,全球经济正处于倦怠期。“发达经济体的增长很平缓,很多新兴经济体的增长也已经放缓,而它们是在金融危机后引领全球经济发展的主要驱动力。”这是经济合作与发展组织(OECD)总干事安吉尔·古里亚(ángel Gurría)给出的直接评论。2016年第二季度,OECD年度部长级理事会和论坛在巴黎召开,会上发布了《OECD经济展望报告》,该报告每两年发布一次,主要分析重大的经济发展趋势。
“缓慢增长的生产力和日益加剧的不平均现象给我们带来了更大的挑战,”他补充道。“急需全面的政策举措来帮助我们走出这条‘令人失望的增长之路’,推动经济发展,保障所有人的生活水平。”标准将在这方面发挥重要作用。
多年以来,很多研究和调查报告都清楚证实了标准化工作对国家经济发展的益处,认为它能通过减少贸易壁垒促进国际贸易。实际上,ISO的加拿大、法国和英国国家成员体近期进行的一系列研究显示,标准的采用与经济增长、劳动生产力、出口能力之间有着直接的关系。
研究结果显示,2014年加拿大国内生产总值(GDP)中近30亿加元的增长与标准相关; 2014年标准对英国年度GDP增长的贡献率约为28.4%,约合82亿英镑;2013年标准对法国GDP的直接贡献高达30亿欧元。

因果关系

加拿大标准理事会(SCC)首席执行官约翰·沃特(John Walter)认为,“标准的实际益处显而易见。它有助于社会更高效、安全地运行;确保食品和产品质量来保护消费者安全;降低消费成本,促进全球产品流通给消费者带来更多更好的选择。”
尽管如此,但标准的经济益处很难衡量,他坦言,这就是要进行这项研究的原因,通过研究才能表明标准在推动支撑加拿大经济竞争力提升和创新发展中发挥的关键作用。“SCC以事实为依据提供有价值的标准化解决方案,因此这类研究是我们工作中非常重要的一部分,”他说。
而法国国家标准机构法国标准化协会(AFNOR)早在2009年进行的一项研究显示,在过去的二十年间,国家的经济增长率与其标准储备量有着很强的相关性。根据这个研究结果,他们又进行了第二轮分析。
AFNOR主任奥利维尔·皮亚特(Olivier Peyrat)表示:“去年,法国进一步研究了标准的制定、实际应用与经济增长、出口率之间是否存在因果关系,我们认为这项研究很有意义。”
这项研究率先证实了两者存在因果关系,而不仅仅是相关性,皮亚特解释说。不论从宏观还是微观经济来看,研究成果都很有启发。研究还揭示了ISO标准可以提供技术支撑,消除世界贸易壁垒,推动区域或国际贸易协定的实施。

推动经济发展

英国标准协会(BSI)标准总裁斯考特·斯蒂德曼(Scott Steedman)认为,英国进行标准经济效益研究的目的是希望公正地评估标准对国家生产力的影响。“上次研究这个主题还是十年前,所以我们决定与英国商务、创新与技能部就此共同开展新的研究。对我们来说,外部研究机构的参与非常重要,因为这会确保研究的公正性。”
斯蒂德曼说,与上次研究不同,这次研究在七个重点领域进行了行业分析,就标准实施情况采访了527家企业。这给整个宏观经济研究中加入了一些微观经济内容。
斯蒂德曼还强调,企业和政府应该从这项研究中了解到:不论是企业、行业或者政府部门都应该制定自己的标准战略,因为研究表明标准应用的好,行业发展就好。“企业和政府要意识到标准是经济的助推器,”他说。“标准能提高生产力,促进贸易并加快创新。”

标准为何重要

约翰·沃特认为,标准是基础。“企业和政府要了解和采用标准,事实证明在标准的制定、实施和合格评定中有投入就会有回报。”奥利维尔·皮亚特也持有同样的观点,他希望法国的研究能让政府部门在智慧监管和制定研发政策时更重视标准,将其作为经济增长的手段。
最重要的一点是,标准化工作为参与其中的企业带来了经济效益。正如皮亚特所说,“标准是加快经济增长的重要因素;标准能使企业提升技术、服务和组织架构,从而进入出口市场。”
这些研究有力地证明了标准化与生产力、投资回报和经济增长之间具有联系。在目前尚不稳定的全球经济中,标准能帮助企业挖掘产品、流程和管理上的潜力,为支撑国内和国际贸易做出贡献。因此,人们不应该把标准视为一种限制,而应该把它当作帮助企业相互竞争、实现繁荣、保障安全并支持经济增长的有力工具。不仅如此,标准还能帮助政府和监管部门制定有效的政策,为后代创造一个创新、可持续的世界。
原载:ISO《焦点》2016.05期
上载于:2016-12-29 16:32:16

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